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dimanche, 18 septembre 2011

Xavier LE COUTOUR bricole une énième fois le plan d’occupation des sols…

 Pour vivre heureux,

vivons cachés…

On a pu s’en rendre compte depuis trois bonnes années, le prétendu socialisme (ou radical-socialisme) municipal caennais a pour ingrédients de base le secret et le coup-fourré. Sans même parler de l’autoritarisme du calife, de la haute opinion qu’il a de sa petite personne, comme de l’indéniable pertinence de ses ukases. Nouvelle illustration avec une modification n° 4 du plan d’occupation des sols municipal.
C’est par hasard que j’ai appris l’existence de ce projet, en lisant en diagonale les annonces judiciaires et légales de l’hebdo Liberté Le Bonhomme Libre, en date du jeudi 25 août (voir copie ci-dessous).  On y annonçait donc la tenue d’une enquête publique sur ce projet, du 12 septembre au 14 octobre, salle du scriptorium, au rez-de-chaussée de la mairie. Sans dire de quoi il était question concrètement, ce qui n’est pas anormal pour ce type d’annonce (mais il n’est bien sûr pas interdit d’améliorer le menu, quand on a le souci d’informer…).

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Conseiller municipal de base désabusé…

Alors j’ai à l’époque vainement cherché dans la gazette municipale officielle, puis sur le site internet de la mairie. Rien sur le sujet. En désespoir de cause, j’ai consulté le trombinoscope du conseil municipal pour voir à quel élu de la majorité je pouvais m’adresser, sans craindre d’être éconduit (les anciens amis apprécient peu la moindre critique, et il est bien entendu inutile d’appeler la direction de l’urbanisme !). J’ai trouvé le conseiller municipal de base qui a accepté de me répondre, me confirmant qu’il ignorait tout de cette nouvelle modification du POS, et me brossant un tableau assez désolant de la démocratie interne au sein de l’équipe municipale. Il ne bénéficierait que d’une information minimale (celle-ci étant de fait réservée aux maires-adjoints), et l’on n’attendrait manifestement de lui que son vote, pour faire nombre…  

Un site internet décoratif…

Absent de Caen une quinzaine de jours, ce n’est qu’hier (le samedi 17 septembre) que j’ai pu rapidement (c’est court une matinée) prendre connaissance du dossier, après avoir vérifié que le site internet de la mairie, enfin mis à jour a minima, n’en disait pas plus que l’annonce de Liberté…
A quoi ça sert, un site internet, si on n’y trouve pas une information un peu conséquente ? Il était pourtant facile de mettre en ligne le dossier complet de l’enquête, au lieu du texte du seul arrêté municipal du 18 août 2011, signé de l’adjoint Xavier LE COUTOUR, en lieu et place de Philippe DURON, sans doute empêché par quelque impérieuse obligation, comme des vacances au soleil une fois bouclé l’épisode publicitaire du départ de la course du Figaro…
De là à penser que ce qu’on ne nous dit pas, c’est ce qu’on nous cache…

Modification n° 4 du POS, demandez le programme !

N’écoutant que mon bon cœur, je suis donc maintenant en mesure de pallier les carences de la désinformation municipale officielle, et de vous faire connaître de quoi il retourne avec cette modification n° 4 du plan d’occupation des sols. Demandez le programme…

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Douze modifications, d’intérêt inégal…

On peut d’emblée écarter la seconde modification (suppression d’un emplacement réservé, qui n’a servi à rien, ne sert plus à rien, et ne servira jamais à rien, boulevard de la Charité à la Guérinière). Ouais, mais y avait-il urgence ? Ne pouvait-on attendre le grand ménage du PLU, si long à mettre en place qu’il ne servira bientôt plus à rien lui non plus.  Ou cela sert-il seulement à faire paraître les autres modifications qui nous sont proposées pour plus anodines qu’elles ne le sont ? Le secret de fabrication d’une bonne pilule, dorée ou non : le principe amer bien camouflé au centre, sous une grosse couche de sucre parfaitement inoffensif…
La cinquième modification (création d’un emplacement réservé et emprise de voirie à créer, sur le site de l’ancienne caserne de gendarmerie Le Flem, à la Grâce de Dieu) n’est pas non plus de nature à susciter de ma part une curiosité trop soutenue. Ces terrains sont bien évidemment à vendre, et leur réintégration dans le tissu urbain environnant passe certainement par leur acquisition par la ville, dans le cadre d’une opération de type ZAC, ou autre. Il nous suffira que, le moment venu, ils ne soient pas bradés aux intérêts privés, selon les principes bien connus de la socialisation des frais (d’acquisition, d’aménagement) et de la privatisation concomitante des bénéfices… Mais, encore une fois, le PLU (seul document digne de cadrer cette opération), c’est pour les calendes grecques ?
Je ne m’étendrai pas non plus sur la création d’un secteur UDa au Chemin Vert (Centre commercial Molière, îlot du Collège Jacquard: septième modification), ni sur les créations d’emplacements réservés de la huitième modification (secteur Clémenceau – Clos Joli – CHR). On y rappelle justement que l’aménagement de cette zone (après destruction, programmée dix ans auparavant par Caen-Habitat, d’une cité-jardin pas plus indigne que la Cité des Rosiers) a été prévu par la révision simplifiée n° 2 du POS, décidée en 2009. Du boulot bâclé dans la hâte, puisqu’il faut y revenir bien peu de temps plus tard… Avec cette précision d’un « léger décalage » aux documents graphiques qu’il convient de rectifier. Sait-on seulement tenir un crayon correctement dans les services travaillant pour Xavier LE COUTOUR, notre nouvel Haussmann ?
Même valse-hésitation au Calvaire St Pierre (sixième modification, réduction de l’emplacement réservé n° 83), remettant l’immeuble à reconstruire à l’angle Horatio Smith – Jules Verne à portée de caténaire, et de TVR bringuebalant, par suppression d’une contre-allée et d’un trottoir élargi, sagement envisagés en 2003…

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Peut intéresser Guérinois et Guérinoises…

J’ai lu quelque part que des Guérinois, et parmi eux des commerçants de la Place de la Liberté, s’étaient émus des projets grandioses de nos élus pour leur quartier. S’ils ont un peu de suite dans les idées, ils auront peut-être à cœur, sans attendre que le ciel leur tombe sur la tête (ce qui ne devrait pas arriver avant longtemps, compte tenu de ce qu’on sait du financement du logement social, et des projets tous azimuts de Caen-Habitat), d’aller voir ce qui pourrait les attendre: première modification, extension du secteur UDa et modification de l’article UD10
Précisons que les articles 10 des POS et autres PLU fixent les règles en matière de hauteur des constructions. Seraient ici autorisés, par exception, 7 niveaux (R + 6) au lieu de 6

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Autres modifications pouvant intéresser Guérinois et Guérinoises d’autre secteurs: la troisième (création d’un secteur UBk, sur une moitié du terrain des gens du voyage, boulevard Poincaré), et la quatrième (secteur UBi, ancien collège Guillaume de Normandie). On y rebricole les articles 7 et 10, sur un secteur pourtant de création très récente (révision simplifiée n° 2 du POS, décidée en 2009), et on y découvre aussi une prétendue « erreur matérielle » commise alors dans les documents graphiques soumis aux Caennais, laquelle interdit de construire là où on le souhaiterait aujourd’hui… Les illusionnistes au service de MM. LE COUTOUR et DURON n’auraient-ils pas plutôt trouvé là une excuse commode pour leur capricieuse et incertaine gestion de l’urbanisme dans notre bonne ville ?


Montalivet et les Rives de l’Orne…

L’aménagement des Rives de l’Orne, au profit de M. BANSAY (Apsys) et consorts, crée décidément bien des soucis à nos élus, qui ne savent plus comment rendre service et réparer leurs bourdes, après tant de bricolages concernant ce secteur (précisions à chercher dans les notes publiées sur ce blog depuis 2008).
Voilà qu’ils s’aperçoivent aujourd’hui (neuvième modification) que leur règlement d’urbanisme (qui leur est sans doute devenu illisible pour eux-mêmes après tant de tripatouillages) obligeait les commerçants qui s’installeraient en secteur UAe (Montalivet) à réaliser en sous-sol les zones de stationnement de leurs clients… Qu’à cela ne tienne, on modifie l’article UA12.6. Vous déjeunerez au menu ou à la carte ?

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Le meilleur pour la fin…

J’ai gardé le meilleur pour la fin. Et, pour ménager le suspens, je vais vous laisser extraire vous-mêmes la substantifique moelle des dixième, onzième et douzième modifications, non sans vous proposer un exercice pratique pour la prochaine fois.

S’agissant des dixième et onzième modifications (emprises de voirie à créer), il ne me semble pas inutile de chercher à savoir qui est (ou qui sont) le ou les propriétaires des terrains situés de part et/ou d’autre de ces voies à ouvrir, la première dans le prolongement de la rue Alphonse et Léonard Gille (depuis bien longtemps en impasse par les deux bouts), et la seconde entre la rue de Lion sur Mer (terrains et bâtiment de la Caisse d’Epargne) et la rue de la Délivrande via le parking du Château d’eau.
Une rue, c’est fait pour circuler commodément, à pied, à cheval ou en voiture. Or on notera le curieux tracé retenu pour cette dernière rue, aux angles multiples, en forme de M très évasé… On notera aussi que le parking de l’IUFM (zonage UF, sans intérêt pour les promoteurs) passe en UB (zone d’habitat à 3 niveaux, pour le moment). L’écureuil envisagerait-il de céder son nid ? Au plus offrant bien entendu. Et pas à Caen-Habitat, sans doute... Merci qui ?

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Commentaires

Tou de même, ce que vous pouvez être dur avec ce pauvre Le Coutour...!

http://lecaennaisdechaine.over-blog.com/article-32895355.html

E.T.

Écrit par : Eddie Torial | mardi, 20 septembre 2011

Bonjour,

Pouvez-vous nous en dire plus sur la septième modification ?

Cordialement

ML

Écrit par : ML | mercredi, 05 octobre 2011

Bonsoir ML,
Je découvre ce soir votre commentaire sur mon blog. Si votre question porte bien sur le point 7 de la modification n° 4 du POS, actuellement à l'enquête, je peux effectivement vous en dire un tout petit peu plus, sur la base du seul cliché que j'aie fait du dossier sur ce point (voir en pièce jointe). Il s'agit de la zone autour du centre commercial Molière, et de l'emprise du collège Albert Jacquard.
Manifestement, les règles actuelles du POS de décembre 2000 (zone UD) ne permettaient pas à la Ville d'autoriser un premier projet de construction d'un bâtiment sur rue (du Chemin Vert), dans le prolongement sud du centre commercial...
Alors on modifie les règles, en créant un secteur UDa bien spécifique, permettant les opérations de démolition-reconstruction annoncées...
Je n'ai malheureusement pas fait d'images des textes du règlement (avant et après modification). Mais si vous êtes du quartier, et que la question vous intéresse, n'hésitez pas à aller faire un tour à la mairie, à prendre des notes, à demander des explications, à consigner votre position (favorable ou critique) dans le registre d'enquête. Il est fait pour ça, et, sauf à encourager d'autres habitants à y aller voir eux aussi, l'expression de votre opinion est la seule possibilité qui vous est offerte de faire souffler un petit vent de démocratie dans notre bonne ville... Ce n'est pas mirobolant, mais c'est toujours ça.
Bien cordialement,
B. Hergas

Écrit par : Bruno HERGAS | mercredi, 05 octobre 2011

Bonjour,
Tout d 'abord merci de ces informations concernant la modification N°4 du POS ; je n'ai pas été en mesure de trouver l'équivalent sur le site web urbanisme de la ville notamment pour connaître le tracé de la voie à ouvrir dans le quartier Saint Nicolas (point 10).
Connaissez-vous les motivations de ce point 10 : faire déboucher l'actuelle impasse Alphonse et Léonard Gille dans la rue Saint-Gabriel à hauteur de la rue Pierre Isidor ? Quelle en est la raison ?
Doit-on s'attendre à d'autres percements de ce genre dans le quartier ?
Merci

Écrit par : JYSP | dimanche, 29 janvier 2012

Bonjour,
Je suis d’abord heureux de constater que je ne suis pas le seul à trouver le site web de la ville très limité (notamment en matière d’urbanisme), et pas vraiment foisonnant d’informations accessibles à tous. Comme si on voulait se contenter de fournir, le plus tard possible, et quand les dés sont jetés, des indications minimales sur les projets en cours.
S’agissant du tracé de la voie à ouvrir dans le quartier Saint Nicolas, entre l'actuelle impasse Alphonse et Léonard Gille et la rue Saint-Gabriel (débouché en face de celui de la rue Isidore Pierre), il figure en hachures rouges sur le document 10.3 de l’enquête reproduit dans ma note (qu’on peut agrandir). Ce tracé longe très logiquement les limites des parcelles 124, 125, 126, 128, 129. Des propriétés privées auxquelles l’accès se fait semble-t-il (pour un observateur qui ne connaît les lieux que par leur représentation cadastrale) par un étroit passage baptisé Allée du Saut du Loup ouvrant sur la rue Saint-Gabriel, et desservant également les parcelles 122, 123, 130, 131, 132, coincées entre cette allée et le Collège Hastings.
Ce tracé passe donc aussi sur une construction dont j’ignore l’usage, située face au débouché de la rue Isidore Pierre sur la rue Saint-Gabriel.
Quelles raisons à ce percement d’une rue nouvelle ? Je l’ignore, ce qui ne veut pas dire que je n’aie pas ma petite idée sur la question…
L’utilité pourrait en être d’offrir un débouché sur une « vraie » voie publique aux propriétaires des parcelles 124, 125, 126, 128 et 129. Mais ce sont des propriétaires privés, alors pour ce qui est de l’intérêt général… et leur situation date de quelques décennies déjà (ont-ils d’ailleurs été avisés de ce projet ?)…
On peut exclure l’idée que ce projet ait pour motif la réorganisation de la circulation dans ce secteur (doubler la rue St Nicolas pour mettre celle-ci et la nouvelle rue Alphonse et Léonard Gille en sens unique ?).
On peut par contre observer que la grande parcelle concernée (n° 155, avec façade sur la rue St Nicolas) est la propriété d’un puissant organisme privé, qui ne gardera peut-être pas éternellement ses bureaux à cet endroit, quand toutes les autres institutions de même nature (CCI, MEDEF, etc.) sont parties s’installer à St Contest.
Ce terrain est par ailleurs en zone UA (la zone urbaine la plus constructible, en densité et hauteur… et la règle fondamentale instaurée par le POS de décembre 2000 est la forte constructibilité de la bande à l’alignement des voies. Ainsi ce qui n’était qu’un vaste parking, et ne pouvait que le rester, devient, par la vertu de cette discrète modification n° 4 (point 10), du bel et bon terrain à bâtir…
D’autres percements de ce genre à venir dans le quartier (et ailleurs dans Caen) ? Je l’ignore là aussi, mais je peux par contre vous signaler un endroit où ce type d’opération s’est déjà pratiqué, pour le plus grand profit de l’entreprise d’un certain Martin Bouygues…
http://caennaissivoussaviez.hautetfort.com/archive/2008/02/23/modalites-de-l-aide-publique-aux-logements-prives-de-grand-s.html

Écrit par : Bruno HERGAS | dimanche, 29 janvier 2012

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